कल्याणकारी योजनाएँ, राज्य के कानून और समसामयिकी

यह अध्याय मुख्य परीक्षा के पत्र VII (सामान्य अध्ययन V) के भाग 1 को, जो छत्तीसगढ़ के कल्याण, विकास कार्यक्रमों और कानूनों पर है, तथा प्रारंभिक परीक्षा के शीर्षक "छत्तीसगढ़ की समसामयिकी" को संबोधित करता है। यह मंच का सबसे जल्दी बदलने वाला अध्याय है, इसलिए यह वही पढ़ाता है जो टिकता है: विधिक ढाँचा (पाँचवीं अनुसूची, अनुसूचित क्षेत्र आदेश, पेसा, वन अधिकार अधिनियम, भू-राजस्व और पंचायत कानून), योजनाओं का वर्गीकरण और हर योजना का आरंभ-वर्ष। यह आपसे कभी परिव्यय, हितग्राही संख्या या पदधारी का नाम रटने को नहीं कहता।

1. सबसे जल्दी बदलने वाले अध्याय को कैसे पढ़ें

योजनाओं के नाम सरकार बदलने पर बदल जाते हैं, उन्हें मिला दिया जाता है या उनकी जगह नई योजना आ जाती है, और बजट हर वर्ष बदलता है। उनके नीचे के कानून और संवैधानिक उपबंध धीरे बदलते हैं। इसलिए यह अध्याय परतों में पढ़ाता है। सबसे नीचे की परत विधिक ढाँचा है (पाँचवीं अनुसूची, पेसा, वन अधिकार अधिनियम, भू-राजस्व और पंचायत कानून)। बीच की परत उद्देश्य के आधार पर योजनाओं का वर्गीकरण है। ऊपर की परत व्यक्तिगत योजना है, जिसे आप उसके आरंभ-वर्ष और प्रकार से याद रखते हैं, कभी परिव्यय, हितग्राहियों की संख्या या पदधारी के नाम से नहीं। आँकड़े पर टिका प्रश्न पुराना पड़ जाता है; योजना के वर्ष और उद्देश्य पर टिका प्रश्न नहीं।

समाचार में आने वाली हर योजना के लिए एक योजना-कार्ड बनाइए:
(1) आरंभ का वर्ष,
(2) नीचे दिए वर्गीकरण में प्रकार,
(3) लाभ किसे,
(4) क्या मिलता है (नकद, सामग्री, सेवा या अधिकार),
(5) राज्य की अपनी योजना है या केंद्र की योजना जो राज्य में चलती है। पाँच पंक्तियाँ, कोई धनराशि नहीं। हर बजट के बाद कार्ड नए कीजिए।

⚠️ परीक्षा-जाल
नाम, उद्देश्य से ज़्यादा तेज़ बदलते हैं। योजनाएँ अक्सर नाम बदलकर या दूसरी योजना से बदल दी जाती हैं: 2020 की किसान-आदान सहायता योजना के बाद 2024 में अलग नाम की योजना आई। प्रश्न में योजना पुराने या नए नाम से आए तो उद्देश्य और वर्ष पर टिके रहिए और प्रश्न में दिया नाम ध्यान से पढ़िए।

2. अनुसूचित क्षेत्र, पेसा और पंचायत कानून

पाँचवीं अनुसूची (अनुच्छेद 244(1)) असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम को छोड़कर अन्य राज्यों के अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन को शासित करती है। राज्यपाल यह निर्देश दे सकते हैं कि संसद या राज्य विधान-मंडल का कोई अधिनियम अनुसूचित क्षेत्र में कैसे लागू होगा, वे जनजातीय भूमि के अंतरण पर विनियम बना सकते हैं, और जनजाति सलाहकार परिषद जनजातीय कल्याण पर परामर्श देती है। छत्तीसगढ़ पाँचवीं अनुसूची के अंतर्गत है, छठी के नहीं। इसके अनुसूचित क्षेत्रों को अनुसूचित क्षेत्र (छत्तीसगढ़, झारखंड और मध्य प्रदेश राज्य) आदेश, 2003 (G.S.R. 114(E), 20 फ़रवरी 2003) ने पुनः परिभाषित किया। आदेश कुछ ज़िले पूरे और अन्य ज़िलों के केवल कुछ जनजातीय विकासखंड गिनाता है।

आदेश में ज़िले 2003 की स्थिति के अनुसार हैं; उनमें से कई अब विभाजित हो चुके हैं, इसलिए पैटर्न याद रखिए: पूरे ज़िले बस्तर और सरगुजा अंचल के हैं, साथ में कोरबा और जशपुर।
आदेश, 2003 में प्रविष्टिप्रकार
सरगुजा, कोरिया, बस्तर, दंतेवाड़ा, कांकेर, कोरबा, जशपुरपूरा ज़िला (2003 की रचना के अनुसार)
बिलासपुर: मरवाही, गौरेला-1, गौरेला-2 विकासखंड और कोटा राजस्व निरीक्षक मंडलज़िले का भाग
रायगढ़: धरमजयगढ़, घरघोड़ा, तमनार, लैलूंगा, खरसियाज़िले का भाग
दुर्ग (डौंडी), राजनांदगाँव (चौकी, मानपुर, मोहला), रायपुर (गरियाबंद, मैनपुर, छुरा), धमतरी (नगरी-सिहावा)ज़िले का भाग

पंचायत उपबंध (अनुसूचित क्षेत्रों पर विस्तार) अधिनियम, 1996 (पेसा) संविधान के भाग IX (पंचायतें) को अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू करता है और केंद्र में ग्राम सभा को रखता है: वह सामुदायिक संसाधनों और रूढ़ियों की रक्षा करती है, योजनाएँ अनुमोदित करती है और भूमि अधिग्रहण में उससे परामर्श किया जाता है। यह भूरिया समिति (गठन 1994) के बाद आया और 24 दिसंबर 1996 को लागू हुआ। राज्यों को एक वर्ष में अपने पंचायत कानून मिलाने थे। छत्तीसगढ़ में छत्तीसगढ़ पंचायत राज अधिनियम, 1993 (1994 का अधिनियम 1, राज्यपाल की अनुमति 24 जनवरी 1994) चलता है, जो अविभाजित राज्य से आया और बाद में उसमें अनुसूचित क्षेत्र की पंचायतों के लिए अध्याय जोड़ा गया; आलोचकों का कहना था कि यह पेसा को पूरी तरह नहीं दर्शाता। राज्य ने जुलाई 2022 में मंत्रिमंडल से मसौदा पारित होने के बाद अगस्त 2022 में अपने पेसा नियम अधिसूचित किए (8 अगस्त को राजपत्र में, 9 अगस्त को विश्व आदिवासी दिवस पर घोषित)।

🧠 याद रखने का सूत्र
भाग IX पंचायतें (पेसा) है; भाग IX-A नगरपालिकाएँ; भाग X (अनुच्छेद 244) अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों का अध्याय है। पेसा संसद का अधिनियम है जो भाग IX को उन क्षेत्रों में ले जाता है जिन्हें भाग X अलग करता है।

3. वन अधिकार और वनोपज

अनुसूचित जनजाति और अन्य परंपरागत वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006, जो 1 जनवरी 2008 से लागू है, दो प्रकार के अधिकार मानता है। व्यक्तिगत अधिकार उस वन-भूमि के हैं जिस पर परिवार निर्धारित तिथि से पहले खेती करता था। सामुदायिक अधिकारों में लघु वनोपज का संग्रह, चराई और निस्तार तथा सामुदायिक वन संसाधन की रक्षा, पुनर्जनन और प्रबंधन का अधिकार शामिल हैं। यह विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों के आवास-अधिकार भी मानता है। प्रक्रिया ग्राम सभा दावे प्राप्त करके और सत्यापित करके शुरू करती है। अधिनियम वन-भूमि के नीचे के खनिजों पर कोई अधिकार नहीं देता।

छत्तीसगढ़ में इस अधिनियम से उल्लेखनीय उदाहरण बने हैं। धमतरी ज़िले के मगरलोड विकासखंड के कमार गाँवों को आवास-अधिकार मिले (राज्य में किसी PVTG के लिए पहली ऐसी मान्यता बताई गई) और गौरेला-पेंड्रा-मरवाही क्षेत्र के 19 बैगा गाँवों को भी। धमतरी-गरियाबंद क्षेत्र के वन पर सामुदायिक वन संसाधन अधिकार विश्व आदिवासी दिवस पर वितरित किए गए। "पहले" के दावों को रिपोर्ट किया गया दावा मानिए; स्थायी बात तंत्र है: ग्राम सभा, दावा, अधिकार-पत्र।

लघु वनोपज वनवासी परिवारों की नकदी फ़सल है: तेंदूपत्ता, साल बीज, महुआ, हर्रा आदि। राज्य छत्तीसगढ़ राज्य लघु वनोपज सहकारी संघ और उसकी प्राथमिक समितियों के माध्यम से खरीदता है। 2020-21 के ट्राइफेड आँकड़ों में राज्य को 52 वनोपज न्यूनतम समर्थन मूल्य के अंतर्गत लाने के लिए देश में सर्वाधिक बताया गया, और हाल के वर्षों में MSP पर वनोपज खरीद में राज्य का राष्ट्रीय हिस्सा अग्रणी रहा है। ये दिनांकित रिपोर्टें हैं; स्थायी बिंदु मॉडल है: सहकारी संग्रह, MSP और मूल्य-संवर्धन।

4. राज्य में कल्याण को आकार देने वाले कानून

सामाजिक विधान परिवर्तन का साधन है: कानून अधिकार, कर्तव्य और उपचार तय करता है और योजना उसे पहुँचाती है। मुख्य परीक्षा का मद राज्य के कानूनों और उनके कल्याणकारी प्रभाव पर पूछता है। हर अधिनियम को वर्ष और उद्देश्य से याद कीजिए।

अधिनियमन या अधिसूचना के वर्ष के अनुसार राज्य के कानून
कानूनवर्षउद्देश्य
छत्तीसगढ़ भू-राजस्व संहिता (1959 की मध्य प्रदेश संहिता से अपनाई), धारा 165 और 170-ख1959धारा 165 आदिवासी भूमिस्वामी की भूमि के गैर-आदिवासी को अंतरण पर रोक लगाती है; धारा 170-ख उल्लंघन में गई भूमि की वापसी का उपबंध करती है
छत्तीसगढ़ पंचायत राज अधिनियम1993त्रिस्तरीय पंचायत व्यवस्था; अनुसूचित क्षेत्र का अध्याय बाद में जोड़ा गया
छत्तीसगढ़ सार्वजनिक वितरण प्रणाली (नियंत्रण) आदेश2004उचित मूल्य दुकानें निजी विक्रेताओं से स्थानीय निकायों और सामुदायिक समूहों को सौंपी गईं
छत्तीसगढ़ विशेष जन सुरक्षा अधिनियम2005 (दिसंबर 2005 में पारित; 2006 के अधिनियम 14 के रूप में प्रकाशित)विधिविरुद्ध संगठनों के विरुद्ध कार्रवाई, वामपंथी उग्रवाद को लक्षित; व्यापक शक्तियों के लिए आलोचना
छत्तीसगढ़ लोक सेवा गारंटी अधिनियम (2011 का अधिनियम 23)2011अधिसूचित लोक सेवाएँ निश्चित समय-सीमा में, चूक पर उत्तरदायित्व
छत्तीसगढ़ खाद्य सुरक्षा अधिनियम2012सस्ती दरों पर खाद्य और पोषण सुरक्षा; लक्षित PDS के लिए राज्य का अपना कानून
छत्तीसगढ़ पेसा नियम2022अनुसूचित क्षेत्र के शासन में ग्राम सभा को केंद्र में रखने वाले राज्य के नियम

पाठ्यक्रम राष्ट्रीय कानूनों को भी वर्ष सहित गिनाता है। उनका मिलान कीजिए: नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम 1955; पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986; उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 (2019 के अधिनियम से प्रतिस्थापित); भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम 1988; अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम 1989; मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम 1993; सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम 2000; सूचना का अधिकार अधिनियम 2005; घरेलू हिंसा से महिला संरक्षण अधिनियम 2005।

🎯 यह क्यों महत्वपूर्ण
धारा 165 क्यों महत्वपूर्ण है: अनुसूचित क्षेत्र में भूमिस्वामी का बेचने का अधिकार सीमित है ताकि आदिवासी आजीविका का आधार, भूमि, संकटकालीन बिक्री से बाहरी लोगों के पास न चली जाए। जहाँ नियम के विरुद्ध अंतरण हुआ हो तो धारा 170-ख मूल धारक तक लौटने का रास्ता है। जोड़ी याद रखिए: 165 रोकती है, 170-ख लौटाती है।

5. योजनाओं का वर्गीकरण और आरंभ के वर्ष

हर योजना को सात शीर्षों में से एक के अंतर्गत रखिए: किसान और ग्रामीण आजीविका, वनोपज और जनजातीय कल्याण, स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा, शिक्षा, महिला और बाल, शहरी और आवास। तालिका में वे योजनाएँ हैं जिनका आरंभ पक्के तौर पर दर्ज है। जहाँ स्रोत वर्ष पर असहमत हैं, वहाँ योजना को अनुमान से लिखने के बजाय छोड़ा गया है।

योजना-कार्ड: केवल वर्ष और शीर्ष; राशि और हितग्राही संख्या जान-बूझकर छोड़ी गई
योजनावर्षशीर्ष और कार्य
मितानिन कार्यक्रम2002स्वास्थ्य: गाँव की सामुदायिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता; बाद में राष्ट्रीय आशा कैडर का प्रतिरूप बनी
राजीव गांधी किसान न्याय योजना2020किसान: कृषकों को आदान सहायता
गोधन न्याय योजना2020 (हरेली पर, 20 जुलाई को आरंभ)ग्रामीण आजीविका: पशुपालकों से गोबर की खरीद खाद के लिए; नरवा-गरुवा-घुरवा-बारी ग्राम योजना का भाग
स्वामी आत्मानंद श्रेष्ठ अंग्रेज़ी माध्यम विद्यालय2020 (1 नवंबर)शिक्षा: सरकारी अंग्रेज़ी माध्यम विद्यालय, पहले चरण में लगभग 50 विद्यालय (रिपोर्टों में थोड़ा अंतर)
पीएम-जनमन (राष्ट्रीय, राज्य में संचालित)2023जनजातीय कल्याण: PVTG बसाहटों के लिए आवास, सड़क, स्वास्थ्य और पोषण
महतारी वंदन योजना2024 (पहली किस्त 10 मार्च)महिला: पात्र महिलाओं को मासिक नकद सहायता
कृषक उन्नति योजना2024 (12 मार्च, बालोद)किसान: धान खरीद के साथ आदान सहायता
🧠 याद रखने का सूत्र
वर्ष सरकार के अनुसार गुच्छों में आते हैं। 2002 (मितानिन) और 2004 (PDS आदेश) राज्य के पहले दशक के हैं; 2020 में किसान न्याय, गोधन न्याय और आत्मानंद विद्यालय का गुच्छा है; 2024 में महतारी वंदन और कृषक उन्नति। पहले गुच्छा याद कीजिए, फिर उसके भीतर योजना।

6. समसामयिक घटनाओं की धारा को कैसे पढ़ें

आयोग राज्य प्रश्नपत्र के भाग के रूप में "छत्तीसगढ़ की समसामयिकी" परखता है। अधिकांश मद कोई योजना, कानून, परियोजना या पुरस्कार होते हैं। हर मद पर चार प्रश्न लगाइए: उसका विधिक या संवैधानिक आधार क्या है (पाँचवीं अनुसूची, कोई अधिनियम, कोई नियम), वर्गीकरण में उसका प्रकार क्या है, वह कब आरंभ हुई और किसे लाभ मिलना है। इन चारों के उत्तर हों तो राशि और घोषणा की तिथि से आपको कुछ और नहीं चाहिए।

  • योजना का वर्ष लिखिए, नवीनतम किस्त का वर्ष नहीं।
  • लिखिए कि लाभ नकद अंतरण है, आदान, सेवा या अधिकार।
  • पदधारी का नाम मत रटिए; प्रश्न को ज़रूरत होगी तो वह स्वयं नाम देगा और उत्तर स्मृति पर निर्भर नहीं होगा।
  • मुख्य परीक्षा में योजना को उस समस्या से जोड़िए जिसका वह उत्तर है: खाद्य असुरक्षा, वनवासी निर्धनता, भूमि-अलगाव, मातृ स्वास्थ्य।
💡 उपमा
योजना बस-मार्ग जैसी है: निविदा के बाद मार्ग-संख्या बदल सकती है, पर पड़ाव, यात्री और नीचे की सड़क नहीं बदलते। विधिक ढाँचा सड़क है; वर्गीकरण पड़ावों की सूची है; योजना का नाम केवल मार्ग-संख्या।

मुख्य बिंदु

  • योजनाएँ तीन परतों में पढ़िए: विधिक ढाँचा, उद्देश्य के अनुसार वर्गीकरण, फिर वर्ष सहित योजना; परिव्यय, हितग्राही संख्या या पदधारी पर कभी न टिकिए।
  • छत्तीसगढ़ पाँचवीं अनुसूची का राज्य है; अनुसूचित क्षेत्र आदेश 2003 पूरे ज़िले (बस्तर और सरगुजा अंचल, कोरबा, जशपुर) और अन्य ज़िलों के केवल चुने विकासखंड गिनाता है।
  • पेसा (1996) ग्राम सभा के माध्यम से भाग IX को अनुसूचित क्षेत्रों में लाता है; राज्य में पंचायत राज अधिनियम 1993 चलता है और उसने अगस्त 2022 में अपने पेसा नियम अधिसूचित किए।
  • वन अधिकार अधिनियम 2006 (2008 से लागू) ग्राम सभा के माध्यम से व्यक्तिगत, सामुदायिक और आवास-अधिकार मानता है; खनिजों पर कोई अधिकार नहीं देता।
  • भू-राजस्व संहिता की धारा 165 आदिवासी भूमि के अंतरण पर रोक लगाती है; धारा 170-ख उल्लंघन में गई भूमि लौटाती है।
  • मुख्य वर्ष: मितानिन 2002; PDS नियंत्रण आदेश 2004; लोक सेवा गारंटी अधिनियम 2011; खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2012; किसान न्याय और गोधन न्याय 2020; महतारी वंदन और कृषक उन्नति 2024।

अभ्यास प्रश्न (17)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. पंचायत उपबंध (अनुसूचित क्षेत्रों पर विस्तार) अधिनियम, जिसे पेसा कहा जाता है, संसद ने किस वर्ष पारित किया?

    1. 1992
    2. 2003
    3. 1996
    4. 2006
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — 1996

    पेसा 1996 का अधिनियम है, जो 24 दिसंबर 1996 से लागू हुआ, भूरिया समिति के बाद। 2006 वन अधिकार अधिनियम का वर्ष है, जिससे इसे अक्सर मिला दिया जाता है, और 1992 उस संविधान संशोधन का वर्ष है जिसने सामान्य पंचायतों के लिए भाग IX बनाया।

  2. अनुसूचित जनजाति और अन्य परंपरागत वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम किस वर्ष पारित हुआ?

    1. 2006
    2. 1996
    3. 2000
    4. 2013
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — 2006

    वन अधिकार अधिनियम 2006 का है, जो 1 जनवरी 2008 से लागू हुआ। 1996 पेसा का वर्ष है, जो भ्रामक उत्तर है क्योंकि दोनों कानून ग्राम सभा पर केंद्रित हैं।

  3. अनुसूचित क्षेत्र (छत्तीसगढ़, झारखंड और मध्य प्रदेश राज्य) आदेश, 2003 में 2003 की रचना के अनुसार निम्न में से कौन-सा ज़िला पूरा अनुसूचित क्षेत्र नामित था?

    1. दुर्ग
    2. रायपुर
    3. बिलासपुर
    4. बस्तर
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — बस्तर

    आदेश में बस्तर पूरे ज़िले के रूप में नामित था। दुर्ग, रायपुर और बिलासपुर केवल कुछ जनजातीय विकासखंडों (डौंडी; गरियाबंद, मैनपुर और छुरा; मरवाही और गौरेला) के माध्यम से आते हैं, इसलिए वे आंशिक प्रविष्टियाँ हैं।

  4. निम्न में से कौन-सा ज़िला, 2003 की रचना के अनुसार, अनुसूचित क्षेत्र आदेश, 2003 में पूरे ज़िले के रूप में नहीं, केवल चुने हुए जनजातीय विकासखंडों के माध्यम से आता है?

    1. सरगुजा
    2. रायगढ़
    3. कांकेर
    4. दंतेवाड़ा
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — रायगढ़

    रायगढ़ धरमजयगढ़, घरघोड़ा, तमनार, लैलूंगा और खरसिया विकासखंडों के माध्यम से सूचीबद्ध है। सरगुजा, कांकेर और दंतेवाड़ा पूरे ज़िले की प्रविष्टियाँ हैं, और पास का उत्तरी ज़िला जशपुर भी पूरा है, इसीलिए रायगढ़ में भूल की संभावना रहती है।

  5. पेसा संविधान के किस भाग के उपबंधों को अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू करता है?

    1. भाग X, अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों पर
    2. भाग IX, पंचायतों पर
    3. भाग IX-क, नगरपालिकाओं पर
    4. भाग XI, संघ-राज्य संबंधों पर
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — भाग IX, पंचायतों पर

    पेसा भाग IX, यानी पंचायत अध्याय, को अनुसूचित क्षेत्रों तक ले जाता है। भाग X में अनुच्छेद 244 है और वह अनुसूचित क्षेत्रों को परिभाषित करता है, इसलिए भ्रामक विकल्प वही है, पर अधिनियम का विषय पंचायत शासन है।

  6. छत्तीसगढ़ के विधिक ढाँचे के बारे में निम्न कथनों पर विचार कीजिए।
    P. छत्तीसगढ़ लोक सेवा गारंटी अधिनियम 2011 में बना।
    Q. छत्तीसगढ़ खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2012 में बना।
    R. छत्तीसगढ़ पेसा नियम 2022 में अधिसूचित हुए।
    S. छत्तीसगढ़ पंचायत राज अधिनियम 2005 में बना।
    इनमें से कौन-से सही हैं?

    1. केवल Q, R और S
    2. केवल P और S
    3. P, Q, R और S
    4. केवल P, Q और R
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — केवल P, Q और R

    लोक सेवा गारंटी अधिनियम 2011 का है, खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2012 का और पेसा नियम 2022 के। पंचायत राज अधिनियम 1993 का है (1994 का अधिनियम 1), इसलिए S ग़लत है और S वाला हर विकल्प विफल है।

  7. प्रत्येक योजना या कानून का उसके आरंभ/अधिनियमन-वर्ष से मिलान कीजिए।
    P. मितानिन कार्यक्रम
    Q. छत्तीसगढ़ लोक सेवा गारंटी अधिनियम
    R. गोधन न्याय योजना
    S. महतारी वंदन योजना
    1. 2002 2. 2011 3. 2020 4. 2024

    1. P-1, Q-2, R-3, S-4
    2. P-2, Q-1, R-3, S-4
    3. P-1, Q-2, R-4, S-3
    4. P-3, Q-2, R-1, S-4
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — P-1, Q-2, R-3, S-4

    मितानिन 2002 का है, लोक सेवा गारंटी अधिनियम 2011 का, गोधन न्याय 2020 का और महतारी वंदन 2024 की। भ्रामक विकल्प दो सबसे पुरानी योजनाओं की जोड़ी उलट देता है।

  8. कालक्रम से, सबसे पहले वाले से, लगाइए:
    P. छत्तीसगढ़ सार्वजनिक वितरण प्रणाली (नियंत्रण) आदेश;
    Q. मितानिन कार्यक्रम;
    R. छत्तीसगढ़ लोक सेवा गारंटी अधिनियम;
    S. गोधन न्याय योजना।

    1. P, Q, R, S
    2. Q, P, S, R
    3. Q, P, R, S
    4. P, R, Q, S
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — Q, P, R, S

    मितानिन (2002) PDS नियंत्रण आदेश (2004) से पहले आया, फिर लोक सेवा गारंटी अधिनियम (2011) और गोधन न्याय (2020)। PDS आदेश से शुरू करना आम चूक है क्योंकि वह 2002 के स्वास्थ्य कार्यक्रम से ज़्यादा जाना जाता है।

  9. निम्न में से कौन-सा अधिकार वन अधिकार अधिनियम, 2006 के अंतर्गत मान्य अधिकार नहीं है?

    1. परंपरा से एकत्र की जाने वाली लघु वनोपज के संग्रह का अधिकार
    2. सामुदायिक वन संसाधन की रक्षा और प्रबंधन का अधिकार
    3. वन-भूमि के नीचे के खनिजों का स्वामित्व
    4. विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों के आवास-अधिकार
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — वन-भूमि के नीचे के खनिजों का स्वामित्व

    अधिनियम वन-भूमि, सामुदायिक और आवास-अधिकारों को मानता है पर वन-भूमि के नीचे के खनिजों का स्वामित्व नहीं देता। आवास-अधिकार पर संदेह होना स्वाभाविक है क्योंकि वे कम परिचित हैं, पर अधिनियम उन्हें मानता है।

  10. धमतरी ज़िले के मगरलोड विकासखंड के कमार गाँवों को आवास-अधिकारों की मान्यता किस कानून के अंतर्गत दी गई?

    1. वन अधिकार अधिनियम, 2006
    2. पेसा अधिनियम, 1996
    3. छत्तीसगढ़ भू-राजस्व संहिता, 1959
    4. अनुसूचित क्षेत्र आदेश, 2003
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — वन अधिकार अधिनियम, 2006

    विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूह के आवास-अधिकार वन अधिकार अधिनियम की एक श्रेणी हैं। पेसा ग्राम सभा की शक्तियों से संबंधित है और अनुसूचित क्षेत्र आदेश केवल क्षेत्र परिभाषित करता है, इसलिए इनमें से कोई आवास-अधिकार नहीं दे सकता।

  11. छत्तीसगढ़ में किसी आदिवासी भूमिस्वामी की भूमि भू-राजस्व संहिता की रोक के उल्लंघन में किसी गैर-आदिवासी को अंतरित हो गई। भूमि आदिवासी धारक को लौटाने का सामान्य मार्ग कौन-सा उपबंध है?

    1. धारा 165, जो स्वयं रोक लगाती है
    2. संविधान का अनुच्छेद 275(1)
    3. संविधान का अनुच्छेद 342
    4. धारा 170-ख
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — धारा 170-ख

    धारा 170-ख उल्लंघन में गई भूमि की वापसी का उपबंध करती है। धारा 165 रोक है, उपचार नहीं, और वही भ्रामक उत्तर है। अनुच्छेद 275(1) और 342 अनुदान और जनजाति-सूची से संबंधित हैं।

  12. पाँचवीं अनुसूची के बारे में निम्न कथनों पर विचार कीजिए।
    P. यह छत्तीसगढ़ में उन क्षेत्रों पर लागू होती है जो अनुसूचित क्षेत्र अधिसूचित हैं।
    Q. जनजाति सलाहकार परिषद अनुसूचित जनजातियों के कल्याण पर सलाह देती है।
    R. राज्यपाल अनुसूचित क्षेत्र में जनजातीय भूमि के अंतरण पर विनियम बना सकते हैं।
    S. यह वही अनुसूची है जिसके अंतर्गत बस्तर का प्रशासन स्वायत्त ज़िला परिषदों से होता है।
    कौन-से सही हैं?

    1. केवल Q, R और S
    2. केवल P, Q और R
    3. केवल P और S
    4. केवल R और S
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — केवल P, Q और R

    पहले तीन कथन पाँचवीं अनुसूची के तंत्र का वर्णन करते हैं। स्वायत्त ज़िला परिषदें छठी अनुसूची की हैं, जो पूर्वोत्तर के भागों पर लागू होती है, छत्तीसगढ़ पर नहीं, इसलिए S ग़लत है।

  13. 2004 के छत्तीसगढ़ सार्वजनिक वितरण प्रणाली (नियंत्रण) आदेश का मुख्य परिवर्तन क्या था, जैसा राज्य के खाद्य-सुरक्षा सुधारों के अध्ययनों में बताया गया है?

    1. इसने खाद्यान्न की सारी रियायत समाप्त कर नकद अंतरण लगा दिया
    2. इसने उचित मूल्य दुकानें निजी विक्रेताओं से स्थानीय निकायों और सामुदायिक समूहों को सौंपीं
    3. इसने राशन कार्डों के लिए राज्य का लोक सेवा गारंटी तंत्र बनाया
    4. इसने राष्ट्रीय अंत्योदय योजना केवल वन ग्रामों तक बढ़ाई
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — इसने उचित मूल्य दुकानें निजी विक्रेताओं से स्थानीय निकायों और सामुदायिक समूहों को सौंपीं

    आदेश ने उचित मूल्य दुकानों का निजीकरण समाप्त किया और पारदर्शिता तथा अंकेक्षण के उपाय जोड़े। उसने रियायत समाप्त नहीं की, और लोक सेवा गारंटी अधिनियम 2011 में ही आया।

  14. निम्न में से किस राष्ट्रीय कानून और उसके वर्ष की जोड़ी सही नहीं है?

    1. सूचना का अधिकार अधिनियम: 2005
    2. अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम: 1989
    3. घरेलू हिंसा से महिला संरक्षण अधिनियम: 2005
    4. सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम: 2005
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम: 2005

    सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम 2000 का है। सूचना का अधिकार अधिनियम और घरेलू हिंसा अधिनियम दोनों 2005 के हैं, इसीलिए IT अधिनियम के लिए भी 2005 विश्वसनीय लगता है।

  15. मार्च 2024 में राज्य की पात्र महिलाओं को मासिक नकद सहायता की पहली किस्त 10 मार्च 2024 को अंतरित हुई, जबकि किसानों के लिए आदान सहायता की योजना 12 मार्च 2024 को बालोद में आरंभ हुई। यह किन योजनाओं की जोड़ी है?

    1. महतारी वंदन योजना और कृषक उन्नति योजना
    2. गोधन न्याय योजना और कृषक उन्नति योजना
    3. महतारी वंदन योजना और राजीव गांधी किसान न्याय योजना
    4. मितानिन कार्यक्रम और कृषक उन्नति योजना
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — महतारी वंदन योजना और कृषक उन्नति योजना

    महिलाओं की नकद योजना महतारी वंदन है और मार्च 2024 की किसान आदान योजना कृषक उन्नति। किसान न्याय 2020 की पूर्ववर्ती योजना है और गोधन न्याय 2020 की गोबर-खरीद योजना, इसलिए उनसे बने विकल्प समय में ग़लत हैं।

  16. गोधन न्याय योजना 2020 में किस पर्व के अवसर पर आरंभ हुई?

    1. तीजा
    2. पोला
    3. हरेली
    4. मड़ई
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — हरेली

    योजना सावन माह के कृषि पर्व हरेली पर आरंभ हुई, जो पशु और खाद की योजना के अनुकूल है। पोला भी बैलों का पर्व है पर बाद में आता है, इसलिए वही भ्रामक विकल्प है।

  17. छत्तीसगढ़ ने अपने पेसा नियम किस माह और वर्ष में अधिसूचित किए?

    1. दिसंबर 1997
    2. नवंबर 2000
    3. अगस्त 2022
    4. जनवरी 2008
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — अगस्त 2022

    नियम 8 अगस्त 2022 को राजपत्र में छपे और 9 अगस्त, विश्व आदिवासी दिवस, को घोषित हुए। दिसंबर 1997 राज्यों के लिए पंचायत कानून मिलाने की राष्ट्रीय समय-सीमा थी और जनवरी 2008 में वन अधिकार अधिनियम लागू हुआ।